Политика
- Категория: Политика
В ходе избирательной кампании по выборам столичного мэра Московская избирательная комиссия опубликовала «Сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории города Москвы по состоянию на 1 июля 2018 года» (форма №4.1 риур). Из этого документа подписанного заместителем мэра Москвы Раковой и председателем Мосгоризбиркома Горбуновым любой желающий может узнать о том, что в городе Москве зарегистрировано 7 202 493 избирателя.
В 7 часов 10 сентября 2018 года на сайте Мосгоризбиркома в «Сводной таблице предварительных итогов голосования» сообщалось:
- число избирателей, внесённых в список 6 629 519;
- число бюллетеней, выданных в помещении для голосования 1 882 009;
- число бюллетеней, выданных вне помещения для голосования 133 520;
- число недействительных бюллетеней 58 059;
- Балакин Михаил Дмитриевич 38 109;
- Дегтярёв Михаил Владимирович 137 178;
- Кумин Вадим Валентинович 232 783;
- Свиридов Илья Тимурович 144 645;
- Собянин Сергей Семёнович 1 401 912.
По итогам этой информации было объявлено о победе Собянина на выборах мэра Москвы с выдающимся результатом – он получил 74 % голосов избирателей.
Через несколько часов в «Сводную таблицу предварительных итогов голосования» были внесены значительные изменения:
- число избирателей, внесённых в список 7 296 529;
- число бюллетеней, выданных в помещении для голосования 2 109 452;
- число бюллетеней, выданных вне помещения для голосования 149 627;
- число недействительных бюллетеней 64 279;
- Балакин Михаил Дмитриевич 42 192;
- Дегтярёв Михаил Владимирович 151 642;
- Кумин Вадим Валентинович 256 717;
- Свиридов Илья Тимурович 158 106;
- Собянин Сергей Семёнович 1 582 762.
Фактически Собянину добавили 180 850 голосов избирателей, но при этом объявили о том, что за Собянина проголосовало 70% избирателей.
Нам понятно, что произошло. А Вам?
Для справки:
На прошедших выборах Собянина мэром Москвы в местах для голосования использовались комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Это позволяло практически сразу подвести итоги после завершения процедуры голосования на избирательных участках.
Дополнение:
За "выдающиеся достижения" в избирательной кампании собянинских протеже из регионального отделения партии "Единая Россия" назначают на руководящие посты в аппарате партии "Единая Россия". Самого Собянина пророчат на пост премьер-министра. Главное для них успеть покинуть столицу до выборов депутатов Мосгордумы, а то результатами этих выборов они поразят сами себя.
- Категория: Политика
В 2013 году в Москве было зарегистрировано 7 250 879 избирателей, т.е. граждан старше 18 лет.
В 2018 году в Москве зарегистрировано 6 629 519 избирателей.
За пять лет собянинского руководства столицей количество совершеннолетних москвичей сократилось на 621 360 человек! Из «лучшего» города Земли жители бегут при первой возможности, а у «лучшего» мэра планеты чудовищная смертность горожан.
Явка избирателей в Москве на выборах Президента РФ в марте 2018 года была немногим менее 60% (один из худших показателей по стране). Явка столичных избирателей на выборах мэра Москвы в сентябре 2018 года 30%. И это при том, что на собственных выборах мэрский Собянин удесятерил усилия для привлечения москвичей на выборы. Более двух третей избирателей отказались принимать участие в выборах и идти в мэрский балаган. По нашему оценочному суждению, москвичи-избиратели должным образом оценили безальтернативные мэрские выборы с их агитационным шабашем.
На выборах мэра Москвы в 2013 году за Собянина проголосовало 1 193 178 избирателей. На выборах Собянина мэром Москвы в 2018 году за него проголосовало 1 401 912 избирателей. Вычтите из этой цифры 200 000 бюллетеней, опущенных за мэрского Собянина во Владимирской, Московской, Тульской, Калужской областях и что получится? Получится масса бюджетников, военнослужащих, чиновников и т.д., и т.п. зависимых людей, количество которых в столице почти неизменно.
Муниципальный фильтр избавил Собянина от опасных соперников.
На период избирательной кампании мэрский Собянин не ушёл в отпуск.
В агитационный период мэрский Собянин не стеснял себя нормами закона, использовал все возможности административного и финансового ресурсов.
Мэрский Собянин по полной программе использовал беспрецедентные возможности для собственных выборов на территориях Московской, Владимирской, Калужской, Тульской областей.
И что в итоге у мэрского Собянина получилось? Пшик! Полученный мэрским Собяниным на выборах результат – это результат который может получить почти любой управленец, имея в своём распоряжении столичные ресурсы.
- Категория: Политика
На выборах мэра Москвы впервые в России будет действовать экстерриториальный принцип организации выборов, который не надо путать с экстерриториальным принципом голосования.
Экстерриториальный принцип голосования – это когда избиратель может проголосовать в день голосования в любом месте для голосования на территории избирательного округа. Экстерриториальный принцип организации выборов – это когда Московская городская избирательная комиссия образует избирательные участки за пределами территории города Москвы (в Калужской, Московской, Тульской и Владимирской областях), где в течении месяца идёт полноценная избирательная кампания мэра Москвы.
В оправдание своих действий Мосгоризбирком ссылается на «собянинскую поправку» в «Московский городской избирательный кодекс» и Постановление ЦИК РФ. Мы уже объясняли в чём противозаконность «собянинской поправки» в предыдущих публикациях. Теперь давайте внимательно разберёмся с Постановлением ЦИК РФ.
Постановлением ЦИК РФ от 06.06.2018г. №161/1316-7 утверждён «Порядок подачи заявления о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума по месту нахождения на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации».
В этом документе утверждается, что он разработан в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Однако читая этот документ, мы видим в нём «собянинскую поправку» - «В случае если законом субъекта Российской Федерации предусмотрено образование участков за пределами избирательного округа, округа референдума, заявление может быть подано на территории указанных участков».
Такой нормы права в федеральном избирательном законодательстве нет. Более того - указанная норма прямо противоречит федеральному закону. В Федеральном законе отсутствует право у избирательной комиссии субъекта Российской Федерации образовывать избирательные участки за пределами подведомственного ей избирательного округа, т.е. на территории других субъектов Российской Федерации. В пункте 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» всего лишь указано на то, что ЦИК РФ в соответствии с федеральным законом устанавливает порядок подачи заявления о включении избирателя в список избирателей. И всё! Нет в нём ни слова о возможности образования избирательных участков за пределами избирательных округов.
Фактически ЦИК РФ дополнил федеральное законодательство противоречащей ему нормой из регионального закона. М-да. Откуда такое желание угодить мэрскому Собянину?
Дополнение:
В Европе проживает несколько миллионов граждан Турции. Во время прошедших выборов президента Турции дипломатические представительства страны физически не могли предоставить возможность проголосовать всем желающим избирателям.
Президент Эрдоган потребовал от глав европейских стран, в первую очередь от Германии, предоставить возможность ЦИК Турции образовать дополнительные избирательные участки за границами дипломатических представительств, но получил твёрдый отказ на свою просьбу. Главы европейских государств жёстко указали Эрдогану на то, что на демократических выборах принцип территориальности один из основополагающих.
Был громкий скандал, особенно в Германии, Эрдоган получил кличку «султан», а Турцию причислили к деспотиям со всеми вытекающими из этого последствиями.
Справка:
В демократических странах гражданам, не имеющим возможность посетить места для голосования разрешают проголосовать по почте или с мобильного телефона, но голоса проголосовавших учитывают (считают) в местах, находящихся исключительно на территории (в границах) соответствующего избирательного округа.
- Категория: Политика
Собянин разгулялся
Перед самыми выборами мэра Москвы мэрский Собянин потребовал от Московской городской думы внесение изменения в ст.14 Закона города Москвы №38 «Избирательный кодекс города Москвы» на основании которого Мосгоризбирком может образовывать избирательные участки (!) за пределами территории (!) города Москвы.
Мосгордума требование мэрского Собянина ретиво исполнила несмотря на то, что это изменение прямо противоречило федеральному и городскому избирательному законодательству. Получилась злая пародия на закон.
В статье 1 Закона города Москвы «Избирательный кодекс города Москвы» указаны пределы действия Избирательного кодекса города Москвы – проведение выборов в городе Москве. Город – населённый пункт, административно-территориальная единица имеющая свои границы. Город федерального значения Москва, как субъект Российской Федерации, имеет по закону свои границы и соответственно в рамках этих границ действуют законы города Москвы.
В статье 15 Закона города Москвы «Избирательный кодекс города Москвы» прямо указано на то, что «Городская комиссия (Мосгоризбирком) является государственным органом города Москвы … осуществляет руководство деятельностью территориальных и участковых комиссий, действующих на территории города Москвы».
В статье 1 Закона города Москвы №23 «О Московской городской избирательной комиссии» так же указанно на то, что «Московская городская избирательная комиссия образуется для обеспечения реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, организации и проведения на территории города Москвы выборов и референдумов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы».
В статье 23 Федерального закона №63-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предельно чётко установлены границы полномочий избирательной комиссии субъекта федерации, а именно:
- осуществляет на территории субъекта Российской Федерации контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
- обеспечивает на территории субъекта Российской Федерации реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов;
- осуществляет на территории субъекта Российской Федерации меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования;
- осуществляет на территории субъекта Российской Федерации меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации;
- и т.д. и т.п.
Нет у избирательной комиссии субъекта Российской Федерации (Мосгоризбиркома) прав заниматься перечисленными выше и другими мерами на территории остальных субъектов Российской Федерации. Закон не разрешает!
Тем не менее Московская городская избирательная комиссия образует избирательные участки для выборов мэра Москвы на территориях Московской, Владимирской, Калужской и Тульской областей.
Выборы – это не только избирательные бюллетени в щёлку урны совать. Мэрский Собянин занимается агитацией за себя любимого на территориях Московской, Владимирской, Калужской и Тульской областей без ограничений и не только агитацией.
Мэрский Собянин на территории Москвы с нормами «Избирательного кодекса города Москвы» не церемонится, а на территории других субъектов Российской Федерации эти нормы просто не действуют.
Если сложившаяся ситуация с указанным выше изменением статьи 14 Закона города Москвы "Избирательный кодекс города Москвы" станет предметом судебного разбирательства (по жалобе любого участника избирательного процесса), то решение суда будет сокрушительным не только для мэрского Собянина.
- Категория: Политика
Беспредельный Собянин
Мэрские чиновники и активисты постоянно подчёркивают то, что избирательная кампания мэрского Собянина копирует избирательную кампанию Президента РФ Путина.
Не многие граждане страны восприняли эти слова буквально, а зря.
Свою избирательную кампанию мэрский Собянин действительно ведёт на президентском уровне.
На территориях Московской, Владимирской, Тульской и Калужской областей Московская городская избирательная комиссия образует избирательные участки для голосования избирателей на выборах мэра Москвы. С чего вдруг?
В соответствии со ст.12 закона г.Москвы №38 «Избирательный кодекс города Москвы» выборы Мэра Москвы проводятся по городскому избирательному округу, а в состав городского избирательного округа входит вся территория города Москвы. Говоря иными словами выборы столичного мэра проводятся не в толпе горожан, а на строго ограниченной Законом территории – территории города Москвы. Эта норма Закона полностью соответствует федеративному устройству нашего государства.
Различные деятели оправдывают нарушение указанной выше нормы закона «заботой» об избирателях-москвичах засевших на своих дачах. Неужели? А почему тогда эти деятели не проявили аналогичной «заботы» об избирателях-москвичах засевших на дачах в Рязанской, Тверской, Смоленской, Ярославской областях? Или в Крыму? За пределами территории города Москвы весь мир. В сентябре массы москвичей-избирателей находятся на своих дачах во Франции и Великобритании, в Испании и Греции, на Кипре и Мальте, в Израиле и США, так почему же Мосгоризбирком там не образует избирательные участки? Не хорошо! Получается дискриминация избирателей.
Странное совпадение – как раз на территориях Московской, Владимирской, Тульской и Калужских областей открываются новые и расширяются старые полигоны для приёма твёрдо бытовых отходов из Москвы, на что из столичного бюджета выделяются десятки миллиардов рублей (через контракты на утилизацию ТБО), а это в свою очередь обеспечивает лояльное отношение глав этих регионов к мэру Москвы Собянину. Совсем не случайно то, что у мэрского Собянина с главами этих регионов подписаны договора о сотрудничестве.
По нашему оценочному суждению, избирательные участки на выборах столичного мэра образуются за пределами территории города Москвы в тех регионах, в которых мэрский Собянин договорился об этом с местными губернаторами. На территории этих областей столичные власти применяют действие Московских законов к гражданам. Фантастика!
Амбиции мэрского Собянина явно перешагнули границы полномочий столичного мэра. Метит в «Цари Московские» или всё-таки на должность Президента РФ?
Вообще-то Президент в Российской Федерации есть.
Дополнение:
Мэрские деятели оправдывают образование избирательных участков на выборах столичного мэра за пределами территории города Москвы примерами из избирательной кампании Президента РФ, в ходе которой избирательные участки образовывались за рубежами Российской Федерации.
Действительно на выборах Президента РФ в иностранных государствах образовывались избирательные участки, которые располагались в дипломатических представительствах Российской Федерации. Территории дипломатических представительств Российской Федерации – это территории Российской Федерации, на которых в полном объёме действуют федеральные законы, в том числе избирательное законодательство Российской Федерации.
У Правительства Москвы нет и не может быть дипломатических представительств на территориях Московской, Владимирской, Тульской и Калужской областей, соответственно там и нет территорий которые могут быть отнесены к территории города Москвы. Образование избирательных участков для выборов мэра Москвы на территориях Московской, Владимирской, Тульской и Калужской областей не законно.
- Категория: Политика
Мэрский кидок
Кандидат на должность мэра Москвы, руководитель столичной организации партии «Яблоко» Митрохин отказался от участия в избирательной кампании.
Со слов Митрохина ему не удалось собрать необходимое количество подписей муниципальных депутатов в поддержку своей кандидатуры, а кроме того федеральное руководство партии «Яблоко» активно препятствовало выдвижению его кандидатуры. Внешне всё так и выглядит.
На самом деле, по нашему оценочному суждению, первопричина неудачи Митрохина в его чрезмерной доверчивости Явлинскому.
Именно Явлинский публично рассказал о том, что мэрский Собянин лично ему пообещал оказать содействие Митрохину в преодолении так называемого «муниципального фильтра». Возможно Явлинский действительно поверил Собянину. По нашему оценочному суждению - напрасно.
Митрохин собирал митинги на которых требовал отставки Собянина, публиковал результаты расследований о коррупции в мэрии Москвы, а также непримиримо отстаивал интересы партии «Яблоко» на прошедших выборах. Очевидно Собянин этого не забыл. И главное – в качестве кандидата Митрохин мог бы обратиться в суд из-за серьёзных нарушений избирательного законодательства при подготовке и проведении избирательной кампании по выборам мэра Москвы, а правильно поставленный судебный процесс может иногда поразить результатами.
Обнимая и целуя Явлинского, против Митрохина применили известный набор мэрских мер. По мэрским каналам выдали денег беспринципному интригану для того, чтобы он взбаламутил против кандидатуры Митрохина деятелей из федерального руководства партии «Яблоко», а зарубежному кукловоду провинциальной марионетки пообещали предоставить возможности для собственной мелкорозничной торговли в столице. Ну и муниципальных депутатов «не стали просить» поставить подписи для выдвижения кандидатуры Митрохина на выборы мэра Москвы, т.е. не смотря на обещания «муниципальный фильтр» Митрохин не прошёл. Кроме того, Явлинский перестал общаться с Митрохиным.
В сложившейся ситуации Митрохин публично обратился к Явлинскому за поддержкой. Забавно. Что ему мог ответить Явлинский? Признаться, публично в том, что Собянин его кинул? Или признаться в собственном бессилии перед людьми, которых сам же Явлинский продвинул в руководство партией «Яблоко»?
Многие муниципальные депутаты, в том числе из партии «Единая Россия», не одобряют деятельность мэрского Собянина. Для этих депутатов вполне приемлема кандидатура Митрохина, в отличие от кандидатур Яшина или Гудкова. Они могли бы помочь Митрохину преодолеть «муниципальный фильтр», но после того, как противникам мэра стало известно о том, что «яблочники» договорились с Собяниным, у них пропало всякое желание помогать Митрохину.
Жаль.
- Категория: Политика
У Собянина не уставные отношения
В среде членов столичного регионального отделения партии «Единая Россия» всё активнее обсуждают вопрос соответствия Уставу партии принятой на партийной конференции резолюции о поддержке на выборах мэра Москвы кандидатуры Собянина.
25 июня сего года 21 Конференция московского городского регионального отделения партии «Единая Россия» (2 этап) приняла единогласно резолюцию о поддержке кандидатуры Сергея Собянина на выборах мэра города Москвы, что по оценочному суждению грубо противоречит Уставу партии.
В соответствии с Уставом партии:
13.7.7. К компетенции Конференции относится:
13.7.7.7. выдвижение тайным голосованием:
13.7.7.7.4. кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на альтернативной основе (не менее двух кандидатур).
Иная, не предусмотренная Уставом партии, процедура прямо нарушает права членов партии.
Заблаговременно, до начала проведения Конференции секретарь МГРО партии «Единая Россия» Метельский получил от некоторых членов партии (Елены Ткач, например) Заявления с предложением выдвинуть от партии их кандидатуры для участия в выборах мэра Москвы, однако делегатов Конференции об этом не проинформировали, нарушив таким образом права не только делегатов конференции, но и членов партии их избиравших.
Собянин отказался выдвигаться на выборы мэра Москвы от партии, т.е. проходить предусмотренную Уставом процедуру, т.к. справедливо опасался реальных конкурентов из числа однопартийцев, а также крайне неприятных вопросов при обсуждении собственной кандидатуры и результатов процедуры тайного голосования по ней. Кроме того, Собянин не согласовывал с однопартийцами свою предвыборную программу, а значит не несёт ответственности перед партией за её содержание и исполнение. Тем не менее поддержку на выборах от МГРО партии «Единая Россия», в обход Устава партии, он получил. Иными словами, члены партии лишились возможности выдвинуть альтернативную Собянину кандидатуру или в обмен на свою поддержку кандидатуры Собянина требовать от него корректировки предвыборной программы.
Секретарь МГРО партии «Единая Россия» Метельский сообщил о том, что члены партии будут помогать работе предвыборного штаба кандидата в мэры Собянина, в руководство которого уже входит глава исполкома МГРО партии Смолкин. «Все наши депутаты, партийцы ДОЛЖНЫ принять активное участие в агитационной работе, помочь со сбором подписей. Рассчитываем, что они войдут в агитационные бригады (!) и будут работать с населением, разъяснять преимущества НАШЕГО кандидата и необходимость участия в голосовании», - заявил Метельский.
В отличие от других горожан, которые имеют возможности публично критиковать Собянина и требовать от него изменений в политике управления городом, члены партии «Единая Россия» не только самочинно лишены этих возможностей, но и обязаны под угрозой исключения из партии (за неисполнение решения партийного органа) помогать на выборах кандидату в мэры Собянину.
Мириться с этой ситуацией члены партии не хотят.
Дополнение:
Для помощи в прохождении так называемого «муниципального фильтра» Совет муниципальных образований города Москвы (СМОМ) организовал встречи кандидатов в мэры Москвы с депутатами муниципальных образований избравшимися от партии «Единая Россия». Кандидат в мэры Москвы Собянин ни на одну из этих встреч не явился. Видимо Собянину известно об истинном отношении к нему в муниципальных образованиях.
Очень ярко это отношение проявилось на встрече, состоявшейся 26 июня в здании СМОМ, когда бурные аплодисменты в зале вызвал вопрос депутата Левона Смирнова из Академического района Дмитрию Гудкову. Смирнов отметил, что действующий мэр Москвы Сергей Собянин не пришел на встречу с муниципальными депутатами и, видимо, их не уважает. «Вопрос следующий: что вы сделаете как политик, чтобы посадить на скамью подсудимых этого печального градоначальника, который разрушил нашу Москву?» — подытожил Смирнов.
Не важно то, что ответил Гудков. Важно то, что подобные вопросы всё чаще возникают теперь и у депутатов от партии власти.
- Категория: Политика
Собянину угрожают
В зале дома литераторов состоялась конференция «МосСовет-2018». Зал не смог вместить всех желающих принять участие в этом мероприятии и часть его участников толпилась в проходах и фае. Кроме того, для размещения в зале не хватило места многочисленным баннерам, транспарантам, плакатам которые многие участники инициативных протестных групп принесли с собой. Очевидно организаторы конференции не рассчитывали на то, что её проведение вызовет такой большой и живой интерес.
Раздаточного материала хватило на всех и ещё осталось. Наверное, организаторы конференции рассчитывали на то, что часть пришедших активистов получив раздаточные материалы и пообщавшись друг с другом уйдут, но все остались послушать выступавших в зале политиков.
Конференцию «МосСовет-2018» её организаторы позиционировали как совместное мероприятие левых и народно-патриотических сил, однако на собрании было очевидно больше представителей не системных городских протестных групп. Их приглашали специально.
К сожалению, ведущей конференции самоназначилась романтическая барышня, любительница рассуждений на возвышенные темы, а нельзя проводить подобные мероприятия в формате митингов. В зале присутствовали активные участники борьбы с «собянщиной», которые не нуждались в агитации за активную гражданскую позицию. Собравшиеся активисты ждали от организаторов конференции не патетики в речах, а конкретики для возможных совместных действий.
Активу было важно понять – чем движение «МосСовет-2018» им полезно? Объединившись в движение «МосСовет-2018» протестные группы усилят свои позиции в борьбе с «собянщиной» или ослабят их из-за того, что придётся тратить собственные ресурсы (например, свой авторитет) на поддержку конкретных политиков и партии? Это совсем не одно и тоже – агитировать против Собянина и агитировать за Кумина.
Да, на конференции были яркие моменты. К примеру, прозвучали толковые и вполне реальные предложения Сергея Храмова по вопросам создания независимых профсоюзов в городских бюджетных организациях, но всякие предложения подобного рода требуют конкретного организационного наполнения, тем более, когда они своевременны. Особо стоит обратить внимание на поддержанное участниками конференции предложение Прилепина сделать Москву и Донецк городами-побратимами, что прозвучало набатом для столичной власти. Не плохо выступил сам кандидат на должность мэра Москвы Кумин и в итоге присутствующие решили поддержать его кандидатуру на предстоящих выборах. Угроза Кумина загнать Собянина во второй тур голосования вызвала оптимизм у присутствующих и очевидно москвичам стоит потрудится для решения этой задачи, но это краткосрочная перспектива. К сожалению, Кумин и организаторы мероприятия не рассказали о своих долгосрочных планах. Получается так, что они посылают активистов в атаку под «танки», а потом, получив желаемое от этой атаки, забывают об активистах.
В целом впечатления от конференции «МосСовет-2018» у её многочисленных участников позитивные, но несколько сдержанные. Это чувствовалось в личном общении между участниками конференции и в публичных выступлениях представителей протестных групп.
- Категория: Политика
Чемпионат мира по футболу не помешает яркому и злободневному общественному мероприятию в столице. Известные политики Валерий Рашкин, Сергей Удальцов, Максим Шевченко, Сергей Шаргунов, депутаты Мосгордумы Леонид Зюганов, Елена Шувалова, Николай Зубрилин, а также кандидат в мэры Москвы от КПРФ и лево-патриотических сил Вадим Кумин приглашены на общегородскую конференцию инициативных групп и социальных движений «МосСовет-2018», которая состоится в субботу 23 июня 2018 года в 12.00. Мероприятие пройдет в Центральном доме литераторов (ул. Б. Никитская, д. 53, метро «Баррикадная»), регистрация с 11 часов.
На Конференции планируется выработать тактику московского гражданского движения при подготовке к выборам мэра Москвы, обсудить наказы кандидатам в мэры от оппозиции, а также обменяться опытом различных инициативных групп.
Узнайте всю правду о незаконной застройке, разрушении исторического облика Москвы, надвигающемся транспортном коллапсе, замалчиваемых экологических угрозах и скандалах с участием высокопоставленных чиновников. Получите самую достоверную информацию о точках напряженности и городском протесте, о чем не расскажут официальные СМИ.
Все, что Вы не знали про команду Собянина, но боялись спросить. Кого на выборах мэра поддержат протестные группы? Что за общегородскую сеть создают «рассерженные горожане»? Будут ли нынешние выборы мэра еще более скандальными, чем предыдущие? Стоит ли мэру столицы бояться голосования москвичей? Об этом и многом другом – на конференции «МосСовет-2018».
Приглашаем принять участие в конференции активистов инициативных групп и социальных движений, а также представителей СМИ и блогеров, кого интересует реальное положение дел в столице накануне выборов. Это отличная возможность заявить о ваших проблемах и заручиться поддержкой кандидата в мэры Москвы и депутатов Мосгордумы, а также познакомиться с активистами из других районов города.
Предварительная регистрация – 8-965-408-68-44, Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
- Категория: Политика
автор Сергей Митрохин Член Политкомитета ЯБЛОКА
Пиар, фейк и распил — эта троица идет, взявшись за руки с целью удержать Сергея Собянина в кресле мэра Москвы, попутно опустошая городской бюджет. Об этом — расследование возглавляемого мною Центра Антикоррупционной Политики ЯБЛОКА (сотрудники Алексей Карнаухов и Алексей Чумаков.
Коротко
Кампания Собянина в мэры стартовала 24 мая, когда в парке им. Горького отмечал день рождения проект московской мэрии «Активный гражданин». На празднике собралось десять тысяч человек. Московские СМИ писали, что среди них были тысячи волонтеров. В разгар мероприятия приехал действующий мэр и заявил, что будет баллотироваться на новый срок. В этом расследовании мы расскажем:
– Как Собянин использует должностное положение для своей кампании в мэры, и сколько это стоит бюджету.
– Что связывает дни рождения «Активного гражданина», предвыборный митинг Путина и экс-депутата Госдумы, осуждённого за мошенничество.
– Какие волонтёрские проекты мэрия Москвы организовала, чтобы продвигать Собянина за госсчёт.
Бесценное ликование
«Фраза мэра утонула в аплодисментах и криках зрителей, которые готовы поддержать мэра. Можно сказать, что перед Собяниным был его избирательный штаб, состоящий из десятков тысяч москвичей», – с восторгом написал «Московский комсомолец» на следующий день о выдвижении Собянина.
День рождения проекта московской мэрии «Активный гражданин» проходит в третий раз. Предыдущие два года праздники для него организовывала компания ООО «Социализм про медиа». Она же поставляла по госконтрактам за 74 млн руб. одежду и другие подарки с символикой проекта.
Среди мероприятий «Социализм про» – патриотические акции «Лента памяти» и «Вахта памяти», вручение премии «Доброволец России» – 2017 с участием Владимира Путина. «Социализм про» также организовал митинг Владимира Путина «За сильную Россию!» 3 марта в Лужниках.
Поскольку «Активный гражданин» – государственный проект, его финансирование проходит через бюджет. В 2016 году «Активный день» обошёлся в 13 млн руб. Но подход изменился. В начале мая этого года ГБУ «Московская дирекция массовых мероприятий» организовала закупку за 390 млн руб. на проведение культурно-массовых мероприятий. Это самая крупная закупка в истории дирекции: она включает праздники сразу на год вперёд. Победителем тендера также стала «Социализмом про».
По контракту, подрядчик должен разработать концепции и организовать до конца октября 2019 года не меньше 39 мероприятий. График и подробности праздников в документации не приводятся, поэтому нельзя точно оценить, сколько стоил день рождения «Активного гражданина» в этом году.
Один из сотрудников «Социализм про» пишет в социальных сетях о том, что в праздник вложено много сил.
С 2013 года «Социализм про» – один из главных подрядчиков дирекции массовых мероприятий. Компания зарегистрирована с минимальным уставным капиталом – 10 тыс. руб. по массовому адресу – 1834 фирмы в одном офисе. Всего компания получила от дирекции контракты на 760 млн руб.
Сейчас фирмой владеют Наталья Щербакова и Кирянина Инна, о которых нет упоминаний в открытых источниках. Бывшие учредители компании более заметные фигуры.
Ценные кадры
До марта 2015 года учредителями компании были Василий Владимирович Овчинников и Михаил Эдуардович Арутюнов.
С 2015 Овчинников перешёл на работу гендиректором ГБУ «Московское агентство организации отдыха и туризма». Пост в госучреждении не мешает ему заниматься бизнесом – он владеет фирмой ООО «Гайд Спот» и половиной доли ООО Детский Развивающий Центр «Знайки».
Один из телефонов «Социализм про» (+7 (495) 646-88-97) совпадает с телефоном Региональной общественной организации социальной поддержки молодежи «Студенческая община». Управляли «общиной» те же Арутюнов и Овчинников. На сегодня организация не действует: её сайт и телефон недоступны.
Президентом «общины» числится депутат Госдумы V созыва и прокремлёвский активист Максим Мищенко. В прошлом году он был осуждён за мошенничество на 2,5 года тюрьмы.
Активная работа «Студенческой общины» пришлась на тот же период до марта 2015 года, когда ею владели Овчинников и Арутюнов. Главный проект организации – распространение георгиевских ленточек. По данным сайта госзакупок, на разные патриотические и общественные акции «Студенческая община» получила от государства 112 млн руб.
Так, в сентябре 2014 «община» победила в госзакупке госучреждения «Московское агентство реализации общественных проектов» на организацию и проведение премии «Волонтер года» за 6,9 млн руб. Директором учреждения с 2014 по 2015 был Арутюнов: фактически он заключил контракт сам с собой. Текст контракта не опубликован.
Это не единичный случай: некоммерческая организация «Молодежная инициатива России», где Арутюнов был учредителем, побеждала в торгах департамента молодёжной политики Москвы, где он работал ранее, пишет «Коммерсант».
Его дальнейшая карьера неизвестна. Полный тёзка Арутюнова работает в Управлении Президента России начальником департамента по социально-экономическому сотрудничеству с государствами-участниками СНГ, Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия.
Душевные проекты Собянина
На первый взгляд, Собянин имеет бескорыстную поддержку волонтёрских организаций. СМИ перечисляют «друзей активного гражданина»: проекты «Наш город», «Краудсорсинг», «Московское долголетие», «Мосволонтёр» и «Душевная Москва». Если присмотреться внимательнее, оказывается, что все эти проекты – государственные, и на них часто присутствуют изображения или упоминания Сергея Собянина.
«Наш город» – Интернет-сайт мэра Москвы, где жители Москвы могут отметить городскую проблему и попросить власти её решить. Он, как и «Активный гражданин», управляетсяДепартаментом информационных технологий мэрии.
Проект «Краудсорсинг» также действует на домене mos.ru. Разработка «Краудсорсинг» стоила бюджету 3,3 млн руб. С 2014 года проект использовался пока только один раз – для улучшения портала «Наш город».
«Видно, какой вклад во все происходящее с городом вносит мэр Сергей Собянин. Он ведь делает совершенно потрясающие проекты», – цитирует «МК» Ирину Швец, которая представлена как директор волонтёрского центра.
Такую искреннюю поддержку Собянина можно объяснить тем, что Ирина Швец – чиновница в структуре мэрии. Она возглавляет Государственное бюджетное учреждение Москвы «Ресурсный центр по развитию и поддержке волонтёрского движения «Мосволонтёр»».
Проект «Московское долголетие» реализуют другие бюджетные учреждения – центры социального обслуживания населения в районах. На сайте проекта сказано, что он «помогает москвичам старшего возраста укрепить здоровье, получить новые знания, умения, творческое развитие». То есть делает то, чем должны по законодательству заниматься учреждения социального обслуживания.
Ещё один проект – «Душевная Москва» – занимается среди прочего распределением грантов мэра. Проект реализует ГБУ Москвы «Московский Дом Общественных Организаций». Так, в этом году некоммерческим организациям будет передано 400 млн руб. – о грантах Собянина НКО активно рассказывали в специальном павильоне, организованном на празднике «Активного гражданина».
Помимо госпроектов, Собянин использует другие способы найти сторонников среди волонтёров и благотворителей при помощи своих полномочий. Так, на следующий день после своего выдвижения Собянин передал в пользование фонду помогающему детям с аутизмом два здания на Новинском бульваре в Москве. После этого директор фонда Наталья Водянова поддержала Собянина. Она вместе с сотрудниками фонда надела футболки с фотоколлажем Сергея Собянина в роли героя комиксов Супермена. Пост Водяновой с хэштегом #засобянина поддержала бывший кандидат в Президенты Ксения Собчак.
Выборы – это праздник
К выборам мэра учреждение «Московский дом общественных организаций» закупило ещё один праздник – фестиваль «Душевная Москва» и празднование дня города. Начальная цена тендера – 47 млн руб.
5 июня заказчик отменил закупку, но на следующий день снова опубликовал извещение о торгах. Цена уменьшилась на 282,3 тыс. руб. Праздник состоится 8 сентября – за день до выборов.
Среди других заданий подрядчика – поставить 300 000 воздушных шаров, 150 000 силиконовых браслетов и установить в Сокольниках красное надувное сердце высотой пять метров.
Манипуляции с праздниками накануне и во время выборов стали частым явлением в России. Накануне мэрских выборов в Москве в 2013 тоже шумно отмечался день города. Движение в защиту прав избирателей «Голос» писало об использовании праздников возле участков на последних выборах Президента России для повышения явки. На муниципальных выборах в Москве в прошлом году день города тоже проходил в день выборов при попытках мэрии снизить явку.
Выводы
1. Собянин использует должностное положение и подведомственные структуры, чтобы сформировать пул сторонников среди волонтёров и благотворительных организаций. За бюджетный счёт правительство Москвы создаёт социальные проекты для личного продвижения действующего мэра.
2. День рождения «Активного гражданина» 26 мая организован таким образом, чтобы обеспечить Собянину выгодную медиа-кампанию в период выборов. Использование оплаченного из бюджета мероприятия для предвыборной кампании в мэры – пример политической коррупции. Такие действия содержат признаки преступления по ст. 285 УК РФ злоупотребление должностными полномочиями.
3. По закону, благотворительным организациям запрещено использовать свои ресурсы для поддержки политических кампаний (ч. 5 ст. 12 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»). Собянин подталкивает благотворителей к нарушению закона, покупая их поддержку с помощью государственных ресурсов. Мы призываем благотворителей воздержаться от участия в политических кампаниях.
4. Бывшие подрядчики мэрии на волонтёрских проектах сами стали чиновниками, но их фирмы продолжают получать госконтракты. Некоторые руководители государственных бюджетных учреждений одновременно занимаются бизнесом. Такое совмещение бизнеса и власти необходимо устранить на законодательном уровне.
Наши действия
В прокуратуру мы направим требование проверить мэра Собянина на соблюдение запретов на публичной службе. Через муниципальных депутатов Москвы мы выйдем с законодательной инициативой в Мосгордуму запретить руководителям государственных НКО совмещать бизнес и публичные должности.
Вы также можете помочь расследованию и распространить его в социальных сетях.
